检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
北京航空航天大学法学院教授肖建华曾在接受《人民法院报》采访时提到这一案件中“利害关系人”的含义:“利害关系人的范围,在法律和司法解释中,一般限定于继承人、受遗赠人和遗产债权人。继承人和受遗赠人,是由法定继承或遗嘱确定;而遗产债权人则由司法文书或合同等法律文件确定。而本案中,人民法院认定对被继承人尽到主要扶养义务的申请人,可以作为‘利害关系人’申请指定遗产管理人。人民法院在这个案例中,扩大解释‘利害关系人’的范围,并据此对遗产纠纷进行裁判,丰富了民法典‘利害关系人’的内涵。”
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“民营企业家过去普遍反映的市场准入难、融资难、回款难等问题,以及他们对‘不要优待要公平’的强烈呼声,在这份文件中得到了具体而鲜明的回应。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说,该文件强调“立破并举”,用“立”为民营经济的发展提供有力支撑,用“破”去除民营经济前进的藩篱,对民营企业而言意义重大且含金量高。《》